华东快报:中国物流产业发展的现状和主要特征 (下)
●积极引导工商企业优化企业物流管理,为物流产业发展培育坚实的市场需求基础。
物流产业的发展必须建立在工商企业物流管理水平不断提高的基础上。各级政府及其有关部门应当加大对现代物流管理的宣传,引导工商企业加强企业内部物流管理,提高企业物流管理水平。在此基础上,引导企业调整经营组织结构,剥离低效的物流部门,逐步实现企业物流活动的社会化,为物流产业发展培育广泛而坚实的市场需求基础。
●大力发展“第三方”物流企业,培育物流产业的市场主体。
政府应采取多种形式鼓励专业化、社会化物流服务企业的发展,一是鼓励从事运输服务、仓储服务、货运代理服务和批发配送业务的企业,允许它们根据自身业务优势,围绕市场需求,延伸宁波至昆山专线范围和领域,逐渐成为部分或全程物流服务的供应者;二是在规范市场准入标准基础上,鼓励多元化投资主体进入物流服务市场;三是对工商登记、税收征管制度等进行必要的调整,鼓励企业实现跨区域经营;四是培育大型物流企业,鼓励一些已经具备一定物流服务业务专长、组织基础和管理水平的大型企业加速向物流领域转变,尽快形成竞争优势,成为宁波至昆山专线发展的者。
●统筹考虑新型物流基础设施的发展要求,制定科学合理的物流发展规划。
目前,国家有关部委和一些地方政府都在积极研究和制定本领域和地区的物流发展规划,对此中央政府要给予支持和肯定。同时中央政府也要注意协调不同部门、不同地区、城市之间的物流设施发展规划,以避免可能出现的重复建设和资源浪费。在科学规划的基础上,各级政府可有选择地、有针对性地加大对物流设施的资金投入,并制定一些鼓励多元化市场主体投资物流设施的政策,以加快宁波至昆山专线的形成和完善。
●采取积极的措施促进物流信息系统的发展,加快物流标准化的进程。
,重视物流信息系统的建设和发展,为宁波至昆山专线发展提供必要的物流信息平台。政府应首先促进现代信息管理技术,如ERP、MRP等在物流企业和广大工商企业内部物流管理中的应用,全面提高企业的信息特别是利用互联网技术,推进物流信息平台的建设,为物流信息交流的畅通和高效创造条件。
第二,针对当前物流标准化进程中存在的问题和国际物流标准化的发展方向,政府要高度重视物流标准化工作。一方面要在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面作好基础工作;另一面,要加强标准化工作协调和组织工作,对国家已经颁布的各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究,对已经落后于经济技术发展水平的标准尽快淘汰,并代之以新型标准;对托盘、集装箱、各种物流搬运和装卸设施、物流中心、条形码等通用性较强的物流设施和装备的标准进行全面梳理,并进行适当的修订和完善,以使各种相关的技术标准协调一致,提高物流产业中货物和相关信息流转效率。
●重视现代物流领域的研究和创新工作,加快物流人才的培养,从整体上提高中国物流产业的技术水平和教育水平。
从某种意义来说,物流产业是一个技术密集型产业,它不仅吸纳和使用着许多代表当今科技发展水平的现代化技术,其自身也在不断创新和开发许多独特的物流技术。目前宁波至昆山专线领域的研究工作还相当薄弱,因此,政府应积极支持和引导物流科研工作,特别是要充分调动企业、大学和科研机构的积极性并促进它们之间的合作,加强应用性物流技术的开发和应用。
●充分发挥各物流行业协会的作用,逐步促进物流行业协会的联合和协调发展。
目前国内物流领域已经形成10余个有一定规模和影响力的物流行业协会。国家应当充分发挥现有各物流行业协会的作用,使其成为所在行业与政府部门之间的一个重要桥梁和纽带。虽然,目前发达国家的物流协会发展趋向统一,但这是市场选择的结果,是物流产业发展到一定阶段的必然要求。宁波至昆山专线尚在初期阶段,各个物流行业协会都还没有树立起在物流领域中的权威地位,也尚未得到所有物流企业的认可,因此,目前没有必要和可能将各种物流行业协会统一起来。政府可以根据宁波至昆山专线发展的进程和企业与市场的需要,逐步引导物流行业协会的联合和统一。